開辦中醫(yī)診所、醫(yī)院，政府給補助！
date：2019-07-14
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又一有關(guān)中醫(yī)藥的新政策出臺，中醫(yī)診所在基本診療上有望得到補助！中醫(yī)師一址注冊全城通用！還有各種利好政策紛至沓來，實在讓人歡欣鼓舞！
10月18日（昨天），深圳市衛(wèi)計委發(fā)布了“市衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于印發(fā)深圳市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案的通知”（以下簡稱《方案》），對于中醫(yī)在社會辦醫(yī)、執(zhí)業(yè)注冊、公衛(wèi)服務以及家庭醫(yī)生簽約等方面都給予了各種利好措施，其中提到的“對社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務給予適當補助”、“全面放開中醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點限制，實施中醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊一址注冊全城通用”，更是為中醫(yī)藥事業(yè)打下了“強心劑”！
▍到2020年，100%社區(qū)醫(yī)院設立中醫(yī)館
《方案》的總體目標中規(guī)定 ，到2020年，90%以上區(qū)級中醫(yī)院達到三級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，85%以上區(qū)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作達標；100%婦幼保健院能夠提供中醫(yī)藥服務。
所有的社區(qū)健康服務中心具備中醫(yī)藥服務能力；100%的Ⅰ類社區(qū)健康服務中心（相當于社區(qū)衛(wèi)生服務中心，下同）設立中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館）。老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率達到65%。
相比2016年國家版的《關(guān)于印發(fā)基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃的通知》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2016〕33號），深圳這次在總體目標方面更加嚴格，標準更高。
▍中醫(yī)診所有望得到財政補貼
在補助方面，政府不僅僅考慮了公立醫(yī)院，對民營（社會辦醫(yī)）醫(yī)院也有了投入。
《方案》提到“對社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務給予適當補助”，因此，中醫(yī)診所在基本診療上有望得到補助！這無疑是吸引社會辦中醫(yī)提供基層醫(yī)療服務的重要手段。
▍中醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 ?一址注冊全城通用
《方案》指出，“鼓勵支持社會辦中醫(yī)、營造公平開放社會辦中醫(yī)環(huán)境?！?br/> 在規(guī)劃方面，要求“全面取消對社會辦中醫(yī)在選址、距離、數(shù)量和醫(yī)保定點協(xié)議機構(gòu)數(shù)量限制”；
在執(zhí)業(yè)地點方面，提出“全面放開中醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點限制，實施中醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊一址注冊全城通用”；在今年年初，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》，明確執(zhí)業(yè)醫(yī)師“一次注冊、區(qū)域有效”。但政策雖然出來了，卻是有的地區(qū)落實快，有的地方落實慢，此次深圳明確提出，國家政策得到進一步落實。
同時，對于資金來源方面，“支持社會力量發(fā)展境內(nèi)外連鎖中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，支持國內(nèi)外醫(yī)療健康集團企業(yè)來深投資舉辦名中醫(yī)診療中心”，引入境外資金，社會辦中醫(yī)力量更加多元化。
▍逐年提高重點人群和慢性病患者中醫(yī)藥健康管理率
在公衛(wèi)方面，中醫(yī)藥會發(fā)揮更大作用。《方案》中提到，要充分利用信息化手段組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥健康管理服務項目，提高服務效率。
同時，逐年提高重點人群和慢性病患者中醫(yī)藥健康管理率?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)應根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局等制定的《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》開展中醫(yī)健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數(shù)量、宣傳欄更新次數(shù)以及健康知識講座、公眾健康咨詢的次數(shù)等方面，中醫(yī)藥內(nèi)容應不少于40%。
▍每個家庭醫(yī)生團隊都有能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師
在家庭醫(yī)生方面，逐步實現(xiàn)每個家庭醫(yī)生團隊都有能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師。
今后，全科醫(yī)生和中醫(yī)師會成為家庭醫(yī)生團隊的“標配”，這對于分診醫(yī)療的推進至關(guān)重要，中醫(yī)師和全科醫(yī)生一樣，都屬于目前基層迫切需要的醫(yī)療人才資源。
▍5年內(nèi)每人掌握4類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)
《方案》要求5年內(nèi)有計劃、有針對性地對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣10類30項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少培訓1名適宜技術(shù)推廣人員，每人掌握4類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
▍嚴格監(jiān)督實施進程
這次《方案》規(guī)定了具體的驗收時間，要求“2021年3月底前，對我市各區(qū)提升工程實施情況進行總體評估，對完成預定工作任務和目標的區(qū)進行通報表彰，對達不到目標的區(qū)進行通報批評和約談?！?br/> 另外，市、區(qū)每年度組織一次檢查，督查覆蓋轄區(qū)內(nèi)15%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，力爭5年內(nèi)完成我市提升工程“十三五”行動計劃實施方案的工作目標。
沒有嚴格的監(jiān)督和管理，一切好政策都是空談，有獎勵有懲罰，確保所有項目按計劃進行。
在昨天的黨代會中，“傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”赫然在列，中醫(yī)藥事業(yè)的輝煌正大步走來，可以想見以后各種有關(guān)中醫(yī)藥利好政策將會層出不窮，基層中醫(yī)藥事業(yè)也會迎來嶄新面貌！
深圳市中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)目錄
技術(shù)類別 | 技術(shù)名稱 |
1.針刺類技術(shù) | 毫針技術(shù)、頭針技術(shù)、耳針技術(shù)、腹針技術(shù)、眼針技術(shù)、手針技術(shù)、腕踝針技術(shù)、三棱針技術(shù)、皮內(nèi)針技術(shù)、火針技術(shù)、皮膚針（梅花針）技術(shù)、芒針技術(shù)、鍉針技術(shù)、穴位注射技術(shù)、埋線技術(shù)、平衡針技術(shù)、醒腦開竅技術(shù)、靳三針技術(shù)、浮針技術(shù)、賀氏三通技術(shù)、電針技術(shù)、針刺麻醉技術(shù)、鼻針技術(shù)、口唇針技術(shù)、子午流注技術(shù)、靈龜八法技術(shù)、飛騰八法技術(shù) |
2.灸類技術(shù) | 麥粒灸技術(shù)、隔物灸技術(shù)、懸灸技術(shù)、三伏天灸技術(shù)、天灸技術(shù)、溫針灸技術(shù)、熱敏灸技術(shù)、雷火灸技術(shù) |
3.刮痧類技術(shù) | 刮痧技術(shù)、撮痧技術(shù)、放痧技術(shù) |
4.拔罐類技術(shù) | 拔罐（留罐、閃罐、走罐）技術(shù)、藥罐技術(shù)、針罐技術(shù)、刺絡拔罐技術(shù)、刮痧拔罐技術(shù) |
5.中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù) | 針刀技術(shù)、帶刃針技術(shù)、水針刀技術(shù)、鉤針技術(shù)、刃針技術(shù)、長圓針技術(shù)、撥針技術(shù)、鈹針技術(shù) |
6.推拿類技術(shù) | 皮部經(jīng)筋推拿技術(shù)、臟腑推拿技術(shù)、關(guān)節(jié)運動推拿技術(shù)、關(guān)節(jié)調(diào)整推拿技術(shù)、經(jīng)穴推拿技術(shù)、導引技術(shù)、小兒推拿技術(shù)、器物輔助推拿技術(shù)、耳鼻喉擒拿技術(shù)、膏摩技術(shù) |
7.敷熨熏浴類技術(shù) | 穴位敷貼技術(shù)、中藥熱熨敷技術(shù)、中藥冷敷技術(shù)、中藥濕敷技術(shù)、中藥熏蒸技術(shù)、中藥泡洗技術(shù)、中藥淋洗技術(shù) |
8.骨傷類技術(shù) | 理筋技術(shù)、脫位整復技術(shù)、骨折整復技術(shù)、夾板固定技術(shù)、石膏固定技術(shù)、骨外固定支架技術(shù)、牽引技術(shù)、練功康復技術(shù) |
9.肛腸類技術(shù) | 掛線技術(shù)、枯痔技術(shù)、痔結(jié)扎技術(shù)、中藥灌腸技術(shù)、注射固脫技術(shù) |
10.其他類技術(shù) | 砭石治療技術(shù)、蜂針治療技術(shù)、中藥點蝕技術(shù)、經(jīng)穴電療技術(shù)、經(jīng)穴超聲治療技術(shù)、經(jīng)穴磁療技術(shù)、經(jīng)穴光療技術(shù)、揉抓排乳技術(shù)、火針洞式引流技術(shù)、臍療技術(shù)、藥線（捻）引流技術(shù)、烙法技術(shù)、啄法技術(shù)、割治技術(shù)
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